Denetim raporunda Urla Belediyesi'nin mali tabloları, ihale süreçleri, personel harcamaları ve taşınmaz yönetimine dair denetim bulguları yer aldı.
Personel giderleri yasal sınırı aştı
Raporda yer alan tespite göre İdarenin 2025 yılı içerisinde şirket personeli de dahil yıllık toplam personel giderleri, gerçekleşen son yıl bütçe gelirlerinin 213 sayılı Kanun ile belirlenen yeniden değerleme katsayısı ile çarpılması sonucu bulunan 953.530.914,49 TL'nin yüzde kırkını aşarak 518.150.007,52 TL (%54,34) olarak gerçekleşmiştir. Raporda, personel giderleri bu oranların altına ininceye kadar yeni personel alımı yapılamayacağı belirtildi.
4 bin 852 işletmenin ruhsatsız olduğu belirlendi
Vergi Dairesi Müdürlüğünden alınan aktif mükellef listesinde Kamu İdaresi sınırlarında 2025 yılı içinde faaliyete başlayan ve belediyeden ruhsat alması gereken işyeri sayısının 7.409 olduğu, bu işyerlerinden 4.852 tanesinin belediyeden ruhsat almadan faaliyette bulunduğu ve buna bağlı olarak Kamu İdaresinin gelir kaybına uğradığı tespit edildi.
Taşınmaz ihalelerinde rekabet ve projesiz ihaleler
Atatürk Mahallesi 4911 ada ve 5 no.lu parselde bulunan arsa vasıflı taşınmazın sörf ve yelken sporunda kullanılmak amacıyla 3 yıllık süre ile kiralanması ihalesi şartnamesinde istenen akreditasyon ve sertifika şartlarının katılımı kısıtladığı ve rekabet ortamını engellediği kaydedildi.
Fen İşleri Müdürlüğü tarafından ihale edilen 5 adet birim fiyatlı yapım işinde ön veya kesin proje hazırlanmadan ihaleye çıkıldığı görüldü.
Ayrıca, 4734 sayılı Kanun'un 22'nci maddesinin (d) bendine göre yapılan alımlarda mal alımları ödeneğinin %21'i, yapım işleri ödeneğinin %18'i oranında harcama yapıldığı ve Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan bütçeye konulan ödeneklerin %10 sınırının aşıldığı belirlendi.
Şirket karar defterlerinin imzalanması ve huzur hakkı ödemeleri
Belediyenin sermayesinin çoğunluk hissesine sahip olduğu limited şirketlerde genel kurul kararı ile atanmış şirket müdürü bulunmasına karşın, şirket karar defterinde yer alan kararların şirket müdürü yerine belediye başkanı tarafından imzalandığı tespit edildi. Bunun yanı sıra, şirket genel kurulunca alınmış bir karar bulunmaksızın limited şirket müdürlerine huzur hakkı ödendiği aktarıldı.
Denetim görüşü
Sayıştay denetçileri raporda İdareye ilişkin denetim görüşünü şu şekilde bildirdi:
"Urla Belediyesinin 2025 yılına ilişkin yukarıda belirtilen ve kamu idaresi tarafından sunulan geçerli finansal raporlama çerçevesi kapsamındaki mali rapor ve tablolarının, "Denetim Görüşünün Dayanağı Bulgular" bölümünde belirtilen hesap alanları hariç tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varılmıştır."
