Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulu, “Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi”ni görüşmek üzere Meclis Başkanvekili Tekin Bingöl başkanlığında toplandı.
Gündem dışı konuşmaların, milletvekillerinin birer dakikalık sözlerinin, grup başkanvekillerinin değerlendirmelerinin ve önergelerin görüşülmesinin ardından kanun teklifine geçildi. Teklifin ilk iki maddesinin kabul edilmesinden sonra üçüncü madde görüşüldü. AK Parti grubunun verdiği önergenin kabul edilmesiyle fonların tasfiye kapsamı genişletildi ve bloke edilen işlemler de düzenlemeye dahil edildi.
Muhalefetten önergeye tepki
Yeni Parti Grup Başkanvekili Gökhan Günaydın, önergenin yatırımcıların hak kaybına yol açacağını savunarak şu ifadeleri kullandı:
“Gece yarısı verilen bir önergeyle AKP fon mağdurlarının neredeyse yarısına, 'Siz bir bardak soğuk su için' diyor.”
Günaydın, yaklaşık 450 bin mağdur bulunduğunu, bunların 250 bininin verdiği talimatların fiyat oluşmaması veya fonun temerrüde düşmesi gerekçeleriyle uygulanmadığını belirtti. Bu kişilerin tasfiye hükümlerine tabi tutulmasına tepki gösteren Günaydın, “Biz bu gece yarısı önergesini şiddetle protesto ediyoruz” dedi.
CHP Karabük Milletvekili Cevdet Akay da önergeye karşı olduklarını belirterek yaklaşık 200 bin yatırımcının hakkının gasbedildiğini öne sürdü. Akay, yatırımcıların Anayasa Mahkemesi’ne başvurmaları halinde davaları kazanacaklarını savundu.
Yeni Yol Partisi Grup Başkanvekili Mehmet Emin Ekmen, önergenin kaç kişiyi ve ne kadarlık alacağı etkileyeceğinin bilinmediğini belirterek, “Gece yarısı önerge var; şeffaflık, etki analizi yok ve kazanılmış hakların ortadan kaldırılması var; buna bizim muhalefet olarak onay vermemiz mümkün değildir” ifadelerini kullandı.
DEM Parti Grup Başkanvekili Gülistan Kılıç Koçyiğit ise düzenlemenin hak kaybına yol açabileceğini belirterek, “Bizim burada temel amacımız zaten mağduriyeti gidermek, insanların en azından anaparalarını alacakları bir süreci başlatmaya çalışıyoruz. Şimdi yeni bir mağduriyetin önünü açıp yasayı çelecek bir şey yapmayı açıkçası doğru bulmuyoruz” dedi.
AK Parti'den tasfiye sürecine ilişkin açıklama
AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, eleştirilere yanıt verirken amaçlarının yatırımcıların paralarına kavuşmasını sağlamak olduğunu söyledi.
Güler, kalan 65 yatırım fonunun tasfiyesine ilişkin değerlendirmesinde, öncelikle yatırımcılara birer milyon lira ödeme yapılmasını, ardından fon varlıklarının nakde çevrilerek ödemelerin tamamlanmasını hedeflediklerini belirtti.
Güler, “Amacımız bu. Bu kanun da bunu sağlıyor. Benim tahminim, bunların çok kahir ekseriyetiyle beraber ödeneceğidir” ifadelerini kullandı.
Önergeyi hukuki bir düzenleme olarak nitelendiren Güler, fonlardaki değerlerin oluşumu ve satış emirlerinin uygulanmasına ilişkin süreçlerin açıklığa kavuşturulması gerektiğini söyledi. Ayrıca Merkezi Kayıt Kuruluşu kayıtlarının gerçekçi olduğunu ve yargı sürecinin devam ettiğini belirtti.
Fonların tasfiyesi SPK gözetiminde yürütülecek
Teklifin kabul edilen maddelerine göre yatırım fonları için genel veya sürekli bir tasfiye rejimi oluşturulmayacak. Tasfiye işlemleri, Sermaye Piyasası Kurulu’nun (SPK) gözetim ve denetiminde, tasfiyeyle görevli kuruluşlar tarafından yürütülecek.
SPK; tasfiye sürecinin aşamalarını, fon varlıklarının tespitini ve nakde çevrilmesini, değerleme esaslarını, fon pay sahipliğinin belirlenmesini ve yapılacak ödemelerin usulünü belirlemeye yetkili olacak.
Tasfiyeyle görevli kuruluşlar, yatırımcıların menfaatlerini korumak ve fon portföylerinden en yüksek ekonomik değeri elde etmek için çaba gösterecek. Kurula ayrıca tasfiye işlemlerinde farklı satış ve fiyatlandırma yöntemlerini kullanma yetkisi verilecek.
Yatırımcılara 1 milyon liraya kadar ara ödeme
Düzenleme kapsamında Merkezi Kayıt Kuruluşu, Takasbank, Borsa İstanbul, Türkiye Bankalar Birliği ve ilgili diğer kurum ve kuruluşlar, gerekli bilgi ve belgeleri talep üzerine SPK, Yatırımcı Tazmin Merkezi (YTM) veya Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu’na (TMSF) gecikmeksizin vermekle yükümlü olacak.
Fon pay sahipliği, Merkezi Kayıt Kuruluşu kayıtlarıyla mutabakat sağlanarak fon ve hesap bazında belirlenecek.
SPK tarafından belirlenen fonlarda, net yatırım tutarı 1 milyon liranın altında olan yatırımcılara bu tutarda, 1 milyon lira ve üzerinde olan yatırımcılara ise en fazla 1 milyon lira ara ödeme yapılabilecek.
Tasfiye ve geri kazanım hesabından ödeme yapılmayacak
SPK’nın 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen fonlarla birlikte hareket ettiği belirlenenlere, ilgili fonların tasfiye ve geri kazanım hesabından ödeme yapılmayacak.
Düzenleme kapsamındaki fonlarla bağlantılı fiiller nedeniyle yürütülen soruşturmalar çerçevesinde, Ceza Muhakemesi Kanunu’nun ilgili hükümleri uyarınca el koyma kararı verilebilecek.
SPK, denetim ve inceleme sonuçlarını dikkate alarak her fon bakımından zarar veya kayıp tutarını, sorumluluğu bulunan gerçek ve tüzel kişileri ve sorumlu oldukları miktarları belirleyerek TMSF’ye bildirecek.
Geri kazanım hesabında biriken tutarlar, zorunlu masraflar düşüldükten sonra tasfiyeyle görevli kuruluşa, tasfiye tamamlanmışsa SPK tarafından bildirilen fon pay sahiplerine ödenmek üzere YTM’ye aktarılacak. Ödemeler, fon pay sahipliği oranında yapılacak. Zarardan öncelikle fonun kurucusu veya yöneticisi olan portföy yönetim şirketi sorumlu tutulacak.
Genel Kurul kapandı
Görüşmelerin tamamlanmasının ardından kanun teklifinin ilk 5 maddesi kabul edildi. Meclis Başkanvekili Tekin Bingöl, birleşimi 22 Ekim Perşembe günü saat 14.00’te toplanmak üzere kapattı.
