AK Parti, tasfiyesine karar verilen bazı yatırım fonlarında yaşanan olağan dışı gelişmelerin çözümü amacıyla hazırlanan kanun teklifini Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanlığına sundu. AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, düzenlemenin yatırımcıların haklarını korumayı ve fonların tasfiye sürecini şeffaf biçimde yürütmeyi hedeflediğini açıkladı.
TBMM'de basın toplantısı düzenleyen Güler, Sermaye Piyasası Kurulunun (SPK) 17 Eylül 2026 tarihli kararıyla tasfiyesine karar verilen fonlar için özel bir yasal düzenleme hazırladıklarını belirtti. Güler, sermaye piyasalarının genelinde olumsuz bir durum bulunmadığını savunarak, tasfiye edilen fonların toplam portföy büyüklüğünün hane halkının finansal varlıklarının yüzde 2,4'üne karşılık geldiğini söyledi.
Tasfiye sürecindeki 131 fonun sistemdeki toplam fon sayısının yüzde 4,6'sını oluşturduğunu ifade eden Güler, sorunun piyasanın sınırlı bir bölümünde yaşandığını ancak konuyla ilgili gerekli adımların atılacağını kaydetti.
Kanun teklifi geçici ve istisnai olacak
Dokuz maddeden oluşan kanun teklifinin genel veya sürekli bir tasfiye sistemi getirmediğini belirten Güler, düzenlemenin yalnızca kanunun yayımlandığı tarihte tasfiyesi tamamlanmamış fonları kapsayacağını söyledi.
Güler, düzenlemenin temel hedeflerinden birinin sermaye piyasalarını korumak ve yatırımcıların haklarını güvence altına almak olduğunu vurguladı. Fonların tasfiye sürecinde kamu kaynağı kullanılmayacağını belirten Güler, şu ifadeleri kullandı:
“Şunu ifade etmek isterim ki 9 maddeden oluşan kanun teklifimiz ve devamında Fon İzleme ve Koordinasyon Kurulu ile SPK’nın alacağı kararlarda asla kamu kaynağı kullanılmayacaktır ve bundan sonra da kullanılmasına izin verilmeyecektir. Gerek bu kanun teklifimizde gerekse de SPK’nın alacağı kararlarda hazineden bir katkı alınmayacaktır.”
Güler, tasfiye işlemlerinin fonların mevcut teminatları, menkul ve gayrimenkul varlıkları ile hisse senedi ve tahvil gibi mevcut varlıklar üzerinden yürütüleceğini ifade etti.
Yatırımcılara 1 milyon liraya kadar ara ödeme
Teklifte, fon varlıklarının tamamı nakde çevrilmeden yatırımcılara ara ödeme yapılabilmesine imkân tanınması öngörülüyor. Buna göre, fon pay sahiplerinin fiilî nakit giriş ve çıkışları esas alınarak hesaplanacak net yatırım tutarı üzerinden, belirlenen koşullarla kişi başına en fazla 1 milyon lira ara ödeme yapılabilecek.
Güler, bu tutarın herkese koşulsuz ödenecek bir para olmadığının ve nihai tazminat anlamına gelmediğinin altını çizdi.
Fonların gerçek mal varlığının ve hak sahiplerinin belirlenmesi için Merkezi Kayıt Kuruluşu, Takasbank, saklama ve dağıtım kurumlarının kayıtlarının birbiriyle uyumlu hâle getirileceğini aktaran Güler, tasfiye işlemlerinin SPK denetiminde yürütülmesini istediklerini söyledi.
Fon varlıklarının aceleyle elden çıkarılarak değer kaybetmesinin önüne geçilmesinin amaçlandığını belirten Güler, gerekli durumlarda kurulun kararı ve denetimi altında farklı satış yöntemlerinin kullanılabileceğini kaydetti.
Hukuka aykırı kazançların geri alınması hedefleniyor
Kanun teklifinde, fonlardan hukuka aykırı biçimde çıkarılan varlıkların geri kazanılması için de özel hükümler bulunuyor. Güler, gerçeğe aykırı değerler üzerinden fonlardan çıkış yapan ve olağan piyasa koşullarının üzerinde kazanç elde eden kişilerin, objektif emsal getiriyi aşan tutarları gönüllülük esasına göre iade edebilmesinin öngörüldüğünü belirtti.
Fonun kurucusu ve portföy yönetim şirketinin sorumluluğunun esas alınacağını ifade eden Güler, tahsilatın bu kişilerden sağlanamaması durumunda sorumluluğu belirlenen diğer gerçek ve tüzel kişilere başvurulabileceğini söyledi.
SPK tarafından belirlenen tutarların takibi ve tahsilinin Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) aracılığıyla yürütüleceğini aktaran Güler, amme alacaklarının tahsilinde 6183 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanacağını bildirdi.
Ceza soruşturmaları kapsamında el konulan veya yargılama sonucunda müsadere edilen ve ilgili fonla hukuki bağlantısı belirlenen varlıkların da fon pay sahiplerinin yararına geri kazandırılması amaçlanıyor. Geri kazanılan tutarlar, TMSF bünyesinde her fon için ayrı hesaplarda takip edilecek ve yalnızca ilgili fonun tasfiyesi ile yatırımcılara yapılacak ödemelerde kullanılacak.
Suç işleyenler ödeme mekanizmasından yararlanamayacak
Güler, piyasa dolandırıcılığı veya bilgi suiistimali gibi fiilleri işleyenlerin ya da bu kişilerin eylemlerine birlikte katıldığı belirlenen kişi ve kurumların ödeme mekanizmasının dışında tutulacağını söyledi.
Düzenlemenin hem yatırımcıların meşru menfaatlerini korumayı hem de hukuka aykırı işlemlerden doğan sorumluluğu ilgili kişilere yöneltmeyi amaçladığını belirten Güler, sermaye piyasalarına duyulan güvenin güçlendirilmesinin hedeflendiğini ifade etti.
Sermaye piyasasında yaşanan işlemlerin sonuna kadar araştırılacağını vurgulayan Güler, şu açıklamada bulundu:
“Şundan eminim; bu süreçte Sayın Cumhurbaşkanımızın kararlılığı ortadadır. Bunun sonucunun kime dayanacağının, kime ulaşacağının hiçbir önemi yok. Bunu açık yüreklilikle söyleyelim arkadaşlar. Bunun gereğini hem parti olarak hem de kurumsal anlamda yaptığımızı açıkça söylemek isterim.”
Güler, Sermaye Piyasası Kanunu'nun 104, 106 ve 107'nci maddeleri ile Türk Ceza Kanunu'nun ilgili hükümleri kapsamında suç işlediği belirlenen kişiler hakkında gerekli işlemlerin yapılacağını söyledi.
Kanun teklifinin önümüzdeki hafta Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülmesinin, ardından TBMM Genel Kurulunun gündemine gelmesinin beklendiğini belirtti.
Güler’den Ümit Özlalé’nin iddialarına tepki
Abdullah Güler, Yeni Parti İzmir Milletvekili Ümit Özlale'nin Ticaret Bakanı Ömer Bolat ve Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı Mahinur Özdemir Göktaş hakkındaki iddialarına da tepki gösterdi.
Güler, Özlale'nin açıklamalarını eleştirerek şu ifadeleri kullandı:
“Kendisini bir aparat olarak kullanan bazı yapıların ki bunların içerisinde terör örgütleri de vardır. Yalan yanlış bilgiler vererek özellikle iki bakanımız hakkında yaptığı iftirayı ve yalanı buradan açıkça lanetliyorum ve kendisini kınıyorum, ayıplıyorum.”
Güler, Özlale'nin özür dilemesi gerektiğini savundu. Sermaye piyasalarında işlem yapan kişilerin isim listesinin paylaşılabilmesi için de titiz bir çalışma yürütülmesi gerektiğini dile getirdi.
